日前，2023年度凉山州府院联席会议成功召开。凉山州委副书记、州政府州长阿石拉比，四川高院党组成员、副院长张能出席会议并讲话。这标志着四川法院行政审判培优增效“三巡回”活动在全省21个市州及成铁中院顺利收官。
会上，凉山中院、凉山司法局分别通报了全州近三年来行政审判与行政复议、行政机关负责人出庭应诉工作情况，并对下一阶段提升审判质效、推动行政争议实质化解提出建议。
阿石拉比强调，要着眼于增强工作自觉，在共建共治共享的法治轨道上协同发力，坚持省州联动、府院协同，充分发挥行政机关的组织优势和司法机关的专业优势，形成依法行政和公正司法的叠加效应。要突出重点提高工作质效，建立行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼相互配合、有机衔接、分层递进的行政争议多元化解机制，建立完善重大事项信息通报、协调会商等制度，形成诉源治理强大合力。要强化行政机关自身素能，全面提升依法治理能力与严格规范公正文明执法水平，夯实府院联动法治基础。
张能指出，近年来，凉山州在依法行政的制度供给和机制建设方面取得长足进步，实现了民族地区统筹经济社会发展与化解重大矛盾风险的显著成效。行政审判工作要坚持能动司法理念，持续巩固矛盾风险化解的成果，将经过实践检验且行之有效的既定机制原则落实落地。要强化诉源治理，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，协同行政复议机关统一司法执法标准，持续探索行政机关主动纠错机制。凉山法院要在争议问题突出的领域，深入分析依法行政存在的薄弱环节，持续助推政府治理能力的提升。
凉山州行政机关和各县市政府主要负责人参加会议。应四川高院邀请，省人大代表吉木阿洛，省司法厅、省公安厅、凉山州检察院（省检察院委派）相关负责人以及眉山、遂宁、巴中等地法院分管领导及行政庭负责人到会指导学习。
当日上午，西昌市人民法院公开审理了周某林诉西昌市公安局行政拘留一案。庭审中，双方围绕被诉行政处罚行为程序是否合法、证据是否充分进行举证质证，并就争议焦点展开激烈辩论。双方当事人充分表达意见后同意调解，继续开庭后被告决定改变行政行为，原告依法撤回起诉。
“今天的庭审准备充分、节奏紧凑，经合议庭依法调解，最后实现了行政争议实质化解的效果。本次庭审过程中形成的和解方案，符合省政府对于政务考核中提升行政诉讼和解率的要求”，巴中市司法局相关负责同志点评道。
四川高院法官蒋茜此前已参加了多地行政审判培优增效活动，她表示，“整个庭审的流程高效、审理目的明确，合议庭在庭前针对重要证据组织交换质证，庭审中充分听取原告意见，尽可能做到了在一审中还原法律事实、客观事实。”
随后，凉山中院开展了专题培训，由西昌学院法学教授唐强讲授“行政处罚程序探析”，从行政处罚行为对于程序正当性的内在要求、常见行政处罚违法种类等角度进行分析，并结合具体案例，就如何更好提升行政机关执法水平提出意见建议。参训学员一致认为，同堂培训聚焦行政处罚案件审理中的疑难问题，兼具理论与实践的指导性，收获满满。
“三巡回”活动嘉宾评委，眉山、遂宁、巴中两级法院及司法局相关同志，凉山州两级法院有关人员分别通过现场、视频等形式参加庭审观摩、同堂培训。