1月18日,中央政法委长安剑公布了2020年12月“平安之星”候选名单,在候选名单中记者一眼就看到了宜宾市中级人民法院刑一庭法官邓晓琴的名字。
△这位四川法官入选2020年12月“平安之星”候选名单
在邓法官的工作笔记中,十几场的庭前会议笔记工工整整,以分钟为单位的庭审时间预算表令人震惊,而笔记上预设的50余种突发情况及解决方案则叫人瞠目结舌。由她办理的案件、撰写的法律文书,主持的庭审多次被评为全省、全市典型案例、十佳裁判文书及十佳庭审。她正是全省法院深入推进庭审实质化的一个先进典型。推行庭审实质化,唯有如此,才能让人民群众期盼的公平正义得以精细化呈现。
把案件办成经得起法律和历史检验的“铁案”
2020年,全省法院进一步深入推进以审判为中心的诉讼制度改革,严格落实“三项规程”,全面推进庭审实质化工作,切实发挥庭审确定证据、查明事实的关键作用。
8月27日,四川高院在攀枝花中院公开开庭审理原审被告人王涛等人故意伤害罪、贩卖毒品罪、强迫他人吸毒罪、容留他人吸毒罪抗诉、上诉一案。鉴于该案系涉毒涉恶涉未成年人等多重因素叠加的重大案件,依法组成由院长、二级大法官王树江担任审判长的五人合议庭进行办理。庭审中,合议庭组织检辩双方围绕“故意伤害事实、赔偿谅解情节”等焦点问题进行了法庭调查、新证据质证,就量刑等问题进行了充分辩论、听取被告人最后陈述意见,并当庭宣读有关评议意见。该案中严格落实“三项规程”,切实增强控辩对抗性,发挥庭审质证特别是对质、交叉询问的作用,保障证人出庭的实际效果,充分质明证据。
省法院以查明案件事实为导向,突出庭审实质化要求,将“中院受理的死刑案件和其他重大疑难复杂的一审案件以及基层法院受理的被告人及其辩护人作无罪辩护的案件”,作为按照庭审实质化方式审理的重点案件。坚决防范冤错案件,2020年全省法院依法宣告54名被告人无罪,最大限度保障人权。
△四川大法官、大检察官同庭办理一起涉毒、恶势力犯罪集团故意伤害致死未成年人案
“四类人员”出庭作证 切实保障人权
越来越规范、透明的庭审,能让正义之光照在每一位群众身上。庭审实质化是贯彻以审判为中心的重要举措之一,而证人、鉴定人、侦查人员、有专门知识的人四类人员出庭作证则是庭审实质化的关键环节,有助于查清案件事实,兼顾程序与实体合法,贯彻证据裁判规则,充分保障被告人权益。
2020年9月,汉源县法院在审理马林志等8人恶势力犯罪集团犯聚众扰乱社会秩序罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、虚假诉讼罪等一案中,依法通知鉴定人出庭作证。庭审中鉴定人就鉴定资质、鉴定方法、鉴定依据等进行充分阐述,并接受控辩双方及法庭询问。该鉴定机构作出的鉴定意见对案件性质的认定起到至关重要的作用。
庭审实质化改革以来,各级法院全面落实省法院、省检察院会签的《关于命案中落实证人、鉴定人、有专门知识的人和侦查人员出庭作证的若干规定(试行)》。确保重点案件“四类人员”出庭作证,进一步明确应当出庭作证情形、通知出庭的程序、出庭人员的人身保护和经济补偿、证言采信规则等相关内容。
△10月22日,全省法院第五届“十佳庭审”集中评选暨代表委员视察法院活动第二站来到自贡中院。图为庭审结束后,评审组与合议庭充分交流。
考验“真功夫” 提升“战斗力”
作为特殊的司法场域,庭审既是定分止争的主战场,也是锤炼法官基本功的考场。在2020年全省中院院长会议上王树江院长明确要求,要运用“深谋、深查、深分、深联、深耕、深推”工作方法,进一步深化庭审实质化改革。
12月8日,四川高院召开全省法院第五届“十佳庭审”新闻发布会,本届评选活动紧扣“主动接受监督、推进庭审实质化、规范庭审作风、提升司法能力”主旨,不断提高员额法官的庭审驾驭能力,推动全省法院庭审实质化工作再上新台阶。
“在这次评选中,我明显感觉到庭审规范化建设成效显著。”全国人大代表苟兴龙表示:“同时也看到了法院系统锐意创新,与时俱进的工作精神,深切感受到了法院干警素质高,能力强”。
△四川法院第五届“十佳庭审”评选结果出炉!
10月12日至14日,自贡市沿滩区人民法院公开开庭审理被告人胡某辉、黄某、李某才等21人被控犯参加黑社会性质组织、开设赌场、寻衅滋事、聚众斗殴等罪一案。由于该案涉案人员、犯罪事实较多且社会影响较大,为确保庭审安全顺利进行,提高庭审质量和效率,合议庭于10月9日组织召开庭前会议,就案件管辖、申请回避、非法证据排除及其他与审判有关的程序问题听取各方意见,归纳争议焦点,明确庭审重点。庭审中,合议庭组织控辩双方就各被告人的具体犯罪事实进行了举证质证:采用多媒体示证、通知关键证人出庭等方式全方位运用实质化审理元素。10月14日,经法庭调查、举证、质证和法庭辩论,21被告人全部当庭悔罪,庭审取得良好效果。
“我们可喜的看到,四川全省法院法官的司法能力、理论水平、业务能力以及对疑难复杂案件的认知能力,对突发事件的应变能力以及对庭审的综合驾驭能力,都得到了显著增强”。西南民族大学法学院石奎教授对四川法院的变化看在眼里。
在庭审实质化改革和司法责任制改革的背景下,四川法院的司法能力得到有效锤炼,法官理论水平、业务能力得到显著提高,实现了“证据举证质证在法庭,裁判理由在法庭,说理在法庭,发表辩论在法庭”的实质化要求,有效提升司法公信力。
△历时3天近35小时 自贡法院公开开庭审理一起21人涉黑案