当前位置: 首页 > 专题报道
宜宾中院:做实“门诊部”做大“朋友圈” 做强“O2O”
宜宾中院三大法宝推进矛盾纠纷多元化解工作
分享到:
  发布时间:2019-12-05 15:24:54 打印 字号: | |

宜宾中院按照“实体运行、实绩提升”工作要求,积极构建现代化诉讼服务体系,将诉讼服务中心打造成定分止争的“门诊部”,人民群众获得感不断提升;创造宜宾特色化解纠纷新模式,将矛盾纠纷化解在诉前,为群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决方案;全力推动信息技术和诉讼服务工作的深度融合,让司法变得更高效、更便捷。


一、做实“门诊部”,让纠纷快速化解在诉讼服务中心


宜宾中院深化“分调裁审”改革,形成多数简易案件在诉讼服务中心快调速审、少数复杂案件在后端精细化审判的工作格局,进一步实现诉讼服务中心由立案环节服务向诉讼全程服务的功能转型。一是完善分流标准。宜宾中院制定《民商事案件繁简分流实施方案(试行)》《刑事案件繁简分流实施方案(试行)》等制度,明确和细化其工作内容、工作职责、工作流程,增强分流工作的规范性。成立民事、刑事快审团队入驻诉讼服务中心,切实有序有效地推进案件繁简分流。二是完善分案机制。民事快审团队建立案件流转衔接机制,制定《民商事快审团队选案细则》,进一步细化选案标准,创新涉众型纠纷案件示范审理方式,对批量案件进行集中审理,打造批案快审集约化办案模式,积极探索更加符合实际的庭审方式,提高审判工作效率。刑事快审团靠“3+2+3”团队模式,动态调整审判力量,坚持全面审查、每案必议的原则。三是简化速裁快审程序。简案办理以先行调解为抓手,采取内循环加外循环模式,内部由各人民法庭、巡回法庭、速裁庭作为简案办理主体,外部采用委托第三方调解方式,细化先行调解内外分流的案由选择、办理时限、对接机制、办理方式等。同时,积极探索机动车交通事故责任纠纷、金融借款纠纷、买卖合同纠纷、物业服务纠纷等类型化案件要素式审判模式,简化上诉流程,创新文书制作,切实提升审判效率。


二、做大“朋友圈”,开展多元纠纷化解力量总动员


宜宾中院坚持“司法为民、司法便民、司法利民、司法惠民”的新思维、新理念,并将其内化于心、外化于行,进一步实现解纷方式由单一审判机关向社会联动转变,形成多方参与、多点联动的诉讼服务社会化机制。一是搭建平台,树立品牌。在市委政法委的领导下,宜宾中院以市法官协会名义与市法学会、市检察官协会、市仲裁委、市律协、市道交安全协会、市医调委等7家单位对接,在全国率先成立“宜宾市多元化解纠纷促进会”,通过组织联动、资源共享、纠纷联调等方式,整合社会力量共同参与纠纷多元化解。二是结对帮扶,多点发力。全市法院以“引进来,走出去”的思路,设立26个第三方调解工作室,吸引42个第三方调解组织、156名调解员入驻,邀请96名村社干部义务担任家事调解员,进一步形成法官团队与特邀调解员1+1结对子模式,方便为起诉到法院的群众提供“定制式”调解服务,提高调解的针对性和吸引力。宜宾市珙县人民法院设立工业园区“诉调对接工作站”,挂牌240天以来成功化解涉案总标的达2.75亿元的矛盾纠纷1000余件;帮助2家濒临破产的企业重现生机;向554名工人发放被拖欠的工资680余万元。三是建章立制,规范调解。宜宾中院制定《关于促进与市多元化解纠纷促进会诉非衔接工作的实施意见》,明确诉前调解时限,规范工作程序。同时,充分发挥司法确认程序优势,建立以司法确认形式巩固“公调对接”调解成效的制度,促进多元化纠纷解决机制健康有序发展。1-8月,全市法院共委托(派)第三方调解各类案件2662件,调解成功2041件,调解成功率74.8%,居全省第4。对人民调解协议进行司法确认577件,无一引发信访。


三、做强“O2O”,提升多元纠纷化解智能化水平


宜宾中院积极探索“O2O”(线上+线下)相结合的诉讼服务新模式,全面促进诉讼服务工作与现代技术深度融合,推动诉讼服务智慧升级,基本形成以大厅服务、热线服务、移动端服务的“三位一体”工作格局。一是完善诉讼引导机制。在诉讼服务中心专门设立人员负责为当事人提供查询咨询、分流引导、联系法官等服务,宣传诉讼费减免政策,鼓励当事人对适宜调解的案件,通过诉前调解方式解决。同时,将接待过程中遇到的“疑难杂症”,安排律师为当事人调解“把脉问诊”释疑解惑。二是完善诉讼服务应用系统。宜宾中院现已配备智能云柜文件收转设备,借助人脸识别、指纹扫描、语音识别、人工智能回填等现代科技成果,促进诉讼服务智能化。在诉讼服务大厅运行一键立案、网上立案、跨域立案、12368诉讼服务热线、电子送达、电子签章、微信缴费等13个诉服系统,形成就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制,为乡镇行政区划调整改革工作提供司法服务和保障。进一步形成以实体与网络、现场与远程相结合的全方位诉讼服务。三是推广“移动微法院”。自省法院7月推行“移动微法院”以来,宜宾中院第一时间成立领导小组,设立专门的立案窗口,通过现场会、视频会、专人辅导等多种形式,提升立案、审判、执行等部门办案人员的应用水平。采用微信宣传、LED屏、PPT等方式,积极扩大“微法院”应用范围,全面推动移动微法院在宜宾落地落实。同时,做好本地化配置,定期检查平台版本,及时总结应用经验和存在问题,进一步提升“互联网+”诉讼服务水平,让诉讼服务更加便民。1-8月,全市法院网上立案6072件,跨域立案268件,在线调解、接访206件次,通过线上诉服平台为当事人提供网络查询、预约法官、材料收转、文书送达等服务8.56万件次,不断减轻群众诉累。 


 

 

 

 
来源:宜宾中院
责任编辑:宣教处