2018年以来，都江堰法院积极回应全国高级法院院长会、全省中级法院院长会和全市法院院长会要求，着眼法院诉讼服务中心提档升级和职能转变，首创“6S”诉讼服务理念，明确“十化”诉讼服务中心建设标准，形成“分调裁执”四项机制，着力推动构建对外服务诉讼主体、对内服务法官、综合服务社会大众的“三维立体”服务体系，实现了多元司法需求的及时回应，促进了司法资源的合理配置，提升了司法公信力，被四川省高级人民法院确定为全省首批“诉讼服务中心建设示范法院”。2018年以来，该院诉讼服务中心为当事人及社会公众提供各类服务91543件次，通过诉服中心“分调裁”实质化解纠纷11088件。

一、围绕制度体系建设，打造“6S”诉讼服务中心

围绕司法为民、公正司法主线，着力解决诉讼服务中心功能虚设、服务虚化、运行不畅等突出问题，有效提升司法服务群众的能力和水平，推进以法院为中心的诉讼理念向以人民为中心的服务理念转变。一是首创“6S”诉服理念，加强诉讼服务体系建设。参照汽车销售服务4S店建设理念，首创“6S”服务理念，打造融诉讼指导（Suit-consultation）、诉讼事务办理（Suit-handling）、实质解纷（Substantive dispute-settlement）、诉讼信息反馈（Suit-information support）、个性化诉讼服务（Service-customized）、法治宣传（Strengthening legal-publicity）六位一体的“6S”诉讼服务中心，明确“大服务、大平台、大辐射”职能定位。二是明确“十化”建设标准，推进诉讼服务中心标准化建设。坚持面向群众、面向审判原则，更新司法理念，强化宗旨意识，进一步明确“场地建设标准化、服务职能模块化、服务流程一体化、服务时空便捷化、信访化解实体化、服务规则制度化、解纷职能实体化、服务人员专业化、服务手段智能化、考核评价可量化”的“十化”建设标准，印发《都江堰法院诉讼服务中心建设标准实施意见》，提升诉讼服务水平，增强服务能力。三是研发“智能诉讼服务系统”，推动诉讼服务智能化。该系统除具有自助查询、诉讼咨询、普法宣传等功能外，可通过人脸识别、人工智能判断、审判要素提取，完成全流程自助立案，是全国首个具备智能判断、可实现自助立案的诉讼服务系统。目前，具有自主知识产权的智能诉讼服务终端机已正式下线，试点金融借款合同、婚姻家庭等7类案件。王树江院长调研我院工作时，对此给予肯定，要求与“四川微法院”手机APP互补。郭彦院长对此作出肯定性批示，要求中院相关部门指导完善，力争融合、打通堵点，成熟时推广应用。目前，在中院大力指导与支持下，该系统内外网接口已经连通，正在做最终稳定性测试。

二、围绕多元诉讼需求，构建“三维立体”诉服体系

针对当前诉讼服务存在的类型多样但指向不精准、流程规范但融合度不高的不足，聚焦诉讼服务多元主体的多维需求，逐步建立起三维立体服务体系。一是聚焦诉讼主体高效便捷需求，打造法院“门诊部”。按照“一星多点回字型”布局诉讼服务大厅，所有窗口按照服务流程设计成回字型，中心大厅两边设置导诉台、诉讼辅导窗口、诉调对接窗口(诉非衔接区)，中间位置配置立案登记窗口、材料递交窗口、文书领取窗口、执行事务办理窗口、信访预约窗口，平均办理时长由13.6分钟缩短至5.3分钟。同时融通线上线下诉服网络，延伸诉讼服务职能，将诉前解纷简案速裁、督促执行置于诉讼服务中心。2018年以来，提供各类诉讼服务事项108项91543件次。二是聚焦法官智能减负需求，打造办案“保障站”。设立诉讼服务保障中心，将卷宗扫描、案件归档、文书集中印制、集中送达、庭审速录、司法拍卖等审判辅助性、过程性、综合性事务集中统一办理，并引入第三方社会机构实现剥离外包。探索研发智能诉讼服务系统，实现在立案时即采集案件要素信息，自动生成要素式审判提纲，方便法官快速掌握争议焦点，节省裁判文书制作时间。目前已实现10项审判辅助事务剥离，诉服中心接受咨询约6万人次，2018年5月以来社会化服务机构共完成卷宗扫描850516页、案件归档16144卷、文书送达16157件、庭审速录8398场次、司法拍卖313件。三是聚焦群众普惠均衡需求，打造普法“展示台”。将法文化、水文化、传统文化、和谐文化等多种文化元素融入诉讼服务中心，通过宪法展示墙、法治之门玻璃钢浮雕、法鼎等，为群众营造多样多元法治文化氛围。建立常态化法治体验机制和宣传模式，主动邀请人民群众、人大代表、政协委员、公职人员、在校学生、企业代表等参观诉讼服务中心、参与信访化解、旁听案件审理、随案见证执行。2018年以来，累计开展150余次参观体验活动，约1.7万人次参与，开展各类法治宣传约2.8万人次，发放宣传资料约3万余册。

三、围绕强化实质解纷，形成“分调裁执”机制

立足诉讼服务中心职能升级，推动诉讼服务中心从单纯事务办理向服务与解纷并重转变。一是做实制度化分流解纷前端，确保“分”到位。根据群众办事需求，通过分流导诉，进行案事分流；根据纠纷性质及当事人选择的解纷渠道，通过诉前辅导，进行诉非分流；根据案件难易程度，通过科学配置调裁团队，进行繁简分流。2018年以来，分流多元解纷机制化解2829件，其中诉前委派调解1549件，诉中委托调解1280件；分流民商事简案8259件，由调解团队、速裁团队进行“调裁”处理，占全院民商事案件的80.51%。二是打造解纷服务便民超市，做到“调”多元。在诉非衔接区设立六个调解室，由特邀调解员驻院参与调解；设立公益律师工作站开展法律援助，重点化解涉诉信访纠纷；引入并实质化运行公证、行业、行政调解力量，强化家事、道交、物业等类型化纠纷“诉非衔接”；持续推进“调裁适度分离”，采用“特邀调解员—法官助理—调解法官—速裁法官”一一对应模式，有效解决资源内耗、程序空转问题，进一步强化调解力度。2018年以来，非诉解纷力量共参与解纷2829件，占进入诉讼民事案件27.58%；“调解分离”调解纠纷1053件，调解成功率94.03%。三是提升类型化解纷质效，推进“裁”简案。根据案由、诉讼主体、诉讼请求、法律关系、诉讼程序等要素，明确以30天为限，调解不成的案件，在完成所有程序性事务之后立即转由速裁团队审理。2019年，按照员额法官、法官助理、书记员1:1:2模式配置，配齐配强3个机关速裁团队和5个法庭速裁团队，为疑难复杂案件的审理腾出充足资源。2018年以来，速裁团队共办案7206件，占全院民事案件总量的70.25%。四是及时兑现当事人合法权益，实现“执”得快。强化立审执联动、执行督促、执行宣传，在诉讼服务中心建立随案执行、督促执行机制，建立立案、审判与执行常态化交流机制，尝试结案时发放“敦促履行令”，告知当事人不履行生效裁判文书确定义务的法律后果，引导当事人及时自觉履行，在“快立”“快调”“快审”的基础上努力实现“快执”。2019年以来，结案后督促履行1163件，占有履行内容简案的20.86%。